全國人大代表馬玉璞
區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)國具有發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越的自然條件和地理條件,大力發(fā)展RCEP框架下的郵輪經(jīng)濟有利于推動RCEP經(jīng)濟、政治和文化融合。對此,全國人大代表、中國船舶集團七二五所科技委主任馬玉璞建議,我國要大力推進RCEP框架下的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步提高郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮郵輪產(chǎn)業(yè)對RCEP協(xié)議的推動與示范作用,助力我國加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
郵輪產(chǎn)業(yè)是世界經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一,充分融入國際分工,特別是郵輪旅游產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟規(guī)模大、影響范圍廣、帶動腹地深的特點,是推動互聯(lián)互通、帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。馬玉璞表示,作為全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定,一方面,RCEP的簽署為郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件;另一方面,郵輪產(chǎn)業(yè)也對RCEP具有良好的推動和示范作用。
不過,目前來看,要想充分發(fā)揮RCEP和郵輪產(chǎn)業(yè)相輔相成的促進作用,我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著諸多困境,馬玉璞表示,郵輪產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計、建造和運營技術(shù)難度大、準入門檻高,我國郵輪旅游主要以出境旅游為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在矛盾,郵輪旅游對國際游客的吸引力不足;我國郵輪產(chǎn)品和航線不豐富,郵輪市場的需求和供給彼此脫節(jié),郵輪航線單一、產(chǎn)品難以符合人民多層次、多樣化需求的問題。
郵輪產(chǎn)業(yè)具備作為我國國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵鏈接的產(chǎn)業(yè)功能,對當前我國加快構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展的新格局以及推動RCEP區(qū)域合作具有極大的推動作用。為了更好地推進RCEP框架下的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,馬玉璞建議,我國郵輪產(chǎn)業(yè)要堅持實現(xiàn)科技自立自強,加快國產(chǎn)郵輪的建造交付,加快中資郵輪船隊建設步伐,盡快形成郵輪自主運營和工程總包能力,全面推進郵輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,增強郵輪生態(tài)體系的韌性,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,實現(xiàn)郵輪經(jīng)濟的高質(zhì)量穩(wěn)定增長。
在建設超大規(guī)模的國內(nèi)市場方面,我國要發(fā)掘國內(nèi)郵輪旅游消費市場潛力,堅持推廣郵輪文化,努力擴大郵輪內(nèi)需,加快培育完整國內(nèi)郵輪旅游體系,推廣郵輪旅游文化,擴大居民郵輪旅游消費,創(chuàng)造更受中國人喜歡的旅游產(chǎn)品,使建設超大規(guī)模的國內(nèi)郵輪旅游市場成為一個可持續(xù)的歷史進程。
同時,我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持高水平的開放合作,推動將東盟各國納入到我國“郵輪生態(tài)體系”中,利用各國豐富的岸線資源、歷史文化資源以及游客資源,作為本土郵輪生態(tài)體系有益補充,深入開發(fā)東南亞郵輪旅游市場及東南亞航線,結(jié)合該區(qū)域的熱帶海島,設置長航線郵輪產(chǎn)品,將更多的外國游客帶到中國,深入挖掘入境游市場,以國際循環(huán)促進國內(nèi)大循環(huán)。